《抗日战争时期中国对外关系》评介

　　　 章百家

　　　 战时中国外交是抗日战争这部伟大史诗的重要篇章，有着十分丰富的内容。由
陶文钊、杨奎松和王建朗三位学者撰写的《抗日战争时期中国对外关系》一书，已
由中共党史出版社出版。

　　　 该书指出，从卢沟桥事变到抗战胜利，中国外交主要取得了５项成就：

　　　 第一，抗战之初，中国政府通过各种途径，迅速将中日冲突诉诸国际社会，争
取各国的同情，并通过艰苦的谈判，先后促使苏、美、英等国政府采取援华制日的
政策和措施，使中国得以坚持四年半的抗战，最终推动了反法西斯国际统一战线的
建立。

　　　 第二，太平洋战争爆发后，中国与美、英、苏一起领衔签署了《联合国家宣言
》，取得世界四大国之一的地位。

　　　 第三，从１９４２年１０月到１９４３年１月，中国分别与美、英两国进行谈
判，废除了领事裁判权等不平等条约所赋予两国的在华特权，以后又与别国签订了
相关条约，一个世纪以来作为中国对外关系基础的不平等条约体系终于崩溃。

　　　 第四，１９４３年１０月，中国与有关国家签署的《关于普遍安全的宣言》，
奠定了未来联合国的初步基础。第二次世界大战后期，中国又与美、英、苏一起参
与筹建联合国，并成为联合国安全理事会５个常任理事国之一，这使中国在国际事
务中发挥积极作用得到了长远的保障。

　　　 第五，１９４３年１２月，中、美、英三国的《开罗宣言》向全世界宣告，日
本窃取的中国领土，如东北、台湾、澎湖群岛都将归还中国。中国人民收复失地的
神圣使命，中国的领土完整由此得到庄严的国际保证。

　　　 该书作者认为，当时中国还是一个大而弱的国家，在外交方面取得这样的成就
是相当不易的。其根本原因在于中国坚持了全民族的抗战，中华民族以坚韧顽强的
精神赢得了世界各国进步人民的尊重。在更广阔的历史背景上，中国取得大国地位
是百年来中国人民为挣脱殖民枷锁、争取自立于世界民族之林的长期斗争的结果。

　　　 这部书有３个突出的特点：

　　　 首先，这部书第一次对战时中外关系作了全面细致的论述。长期以来，对战时
中外关系的研究是很不平衡的。比如，对中美、中英、中日关系的研究比较充分，
比较深入，而对中德关系、中苏关系的研究就很薄弱，近些年也没有取得多少进展
。对一些薄弱环节，这部书可算是补白之作。抗战爆发之前，德国是与中国关系十
分密切的西方国家，日、德两国虽都侵略成性，但在中国问题上有所矛盾。如何利
用日德矛盾，延长德国中立，是抗战之初中国外交面临的一个现实问题。对于中德
关系的演变，该书作了饶有趣味的叙述。关于中苏关系，这部书首次披露了《中苏
互不侵犯条约》签订的复杂过程；对于抗战后期中苏在新疆的矛盾和摩擦，对于１
９４５年《中苏友好同盟条约》的谈判等以往著作通常加以回避的问题，也如实作
了记述。

　　　 其次，在评价中国及有关国家外交政策时，该书提出了一个共同的标准。作者
认为，一个国家外交政策的根本出发点，是最大限度地维护和争取本民族的利益。
外国与中国的关系或亲或疏，或友或敌，无不以这些国家自身的民族利益为转移。

　　　 最后，作者十分注意分析外交与内政之间的相互影响，并用两章篇幅叙述了中
国共产党的对外政策和外交活动。抗战期间，中国事实上存在着国民党和共产党两
个政权，这种情况不可能不对中国外交产生重大影响。抗战后期，美国介入国共矛
盾又是外交影响内政的典型事例。一般地说，在建立了以国共合作为基础的抗日民
族统一战线之后，中国共产党对于国民政府采取的有利于抗日的对外政策和外交措
施取赞成和支持的态度，而对国民党消极抗战、积极反共的政策则进行了坚决的斗
争，这一斗争也反映在外交领域。抗战期间，中国共产党逐渐形成了自己独立的外
交战略和对外政策，并于抗战后期积极开展外交活动。　 以历史的眼光来看，中国
共产党的外交活动具有特殊的重要性和深远的意义。

　　　 《人民日报》　　　 〔１９９５１２１４№Ｉ〕